拉萨市政协第十一届第五会议委员第115-026号提案的答复意见

李志清委员：

您提出的“关于做好落实垃圾分类处理，提高环保意识”的提案收悉，现答复如下：

从您的提案中，可以看到您做了很充足的功课，对拉萨市生活垃圾的现状很了解，无论是问题分析，还是建议有很强的针对性、操作性和前瞻性，诚挚感谢您对我们工作的关注和监督！现将办理情况报告如下：

为贯彻落实习近平总书记关于生活垃圾分类重要指示精神，按照国务院《生活垃圾分类制度实施方案》（国办发〔2017〕26号）部署，以及住建部和区、市党委政府的工作要求，我市已经开展生活垃圾分类，并不断加大工作力度，循序渐进的推进生活垃圾分类工作。

（一）贯彻垃圾分类重要指示。市委、市政府党组学习习近平总书记关于垃圾分类工作重要指示批示，落实中央和自治区有关部署，市委、市政府主要领导先后4次召开全市生活垃圾分类推进会议，统一思想、提高认识，对深入推进垃圾分类工作进行安排部署，市分类办实行垃圾分类工作周例会制度。

    （二）高位协调机制统筹推进。市政府、各区政府、各园区管委会，分别成立了行政一把手负责的专职高位统筹协调领导小组和执行办公室，专人专职监督协调推进垃圾分类工作。

    （三）标准规范体系构建完成。颁布实施餐厨垃圾管理办法，生活垃圾分类管理办法已经进入立法程序。印发全面推进方案、行动方案、党政机关实施方案、农村分类指导意见，制定分类投放操作标准、操作指南、指导目录、分类垃圾桶设置规范。正在制定考核管理办法。

（四）可推广分类模式行之有效。经过1年多的尝试探索，借鉴内地成功经验，总结七点经验：一是坚持可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其它垃圾四分类标准。二是坚持全面系统同步建设分类投放、收集、运输、处理体系。三是坚持“市级统筹、区级组织、街镇落实”的思路。四是坚持党政机关率先实施，以街道为单元，以社区为抓手，以小区为重点。五是坚持社会宣传、学校教育、入户宣传、主题活动同时发力。六是党员干部带头实施，志愿者、青少年学生示范引领。七是创新思路激发居民参与行动起来。

（五）全程分类体系逐步完善。一是分类投放区域不断扩大。86条城市道路沿线、46个广场公园共投放两分类垃圾桶1507个、四分类垃圾桶100个。64家市直机关单位完成分类垃圾桶设置，10个试点居住小区完成分类垃圾桶设置，堆龙区完成党政机关、学校、医院和马镇、古荣镇、德庆镇分类垃圾桶设置。二是分类收运体系基本形成。全市配置255辆其它垃圾车、5辆餐厨垃圾车、3辆可回收物车、1辆有害垃圾车、1辆大件垃圾车。三是分类处置利用能力显著提升。焚烧发电厂持续运行正常、危险废物处置中心能力适应处置有害垃圾量。餐厨垃圾处理厂土建工程完成90%，设备已全部到场，并开始安装。

（六）社会参与氛围日益浓厚。一是广大市民群众普遍关注垃圾分类，试点区域内居民知晓率100%，并积极参与。二是宣传动员积极开展。市级宣传200余次，10余次在新华社、西藏广播电视台、学习强国等媒体宣传，1730户入户宣传，53次主题活动,90人次志愿者参与。三是培训教育扎实开展。城关区建设我市第一家垃圾分类教育展示厅。市直机关、教育系统、宾馆饭店、物业服务、体育部门、城关区街道社区、机关单位开展专项培训。四是户外宣传长期持续。播放垃圾分类宣传视频和宣传动画，市区大型户外显示屏、人行天桥显示屏、环卫车辆、公交车长期展示分类标语画面。五是印发教育知识读本。制定印发幼儿园、小学、中学版生活垃圾分类知识读本2万余册，覆盖全市中职、高中、初中、小学和幼儿园各学校。

下一步，拉萨市垃圾分类工作将加大源头治理，从源头上减少垃圾产量，鼓励发展绿色包装、绿色消费，加强“限塑”工作。从党政机关引领，发展到全民积极参与，充分调动群众参与垃圾分类工作的热情。健全垃圾分类产业体系，提高“变废为宝”能力，让垃圾分类成为明星产业。做好垃圾分类专业人才储备工作，为垃圾分类工作、垃圾分类产业提供长期发展动力。

拉萨市委、市政府高度重视垃圾分类工作，明确了2020年垃圾分类工作的目标任务。我们要咬定目标不放松，加强科学管理、健全长效机制、注重社会发动、推动习惯养成，着力完善全程分类体系，突破重点难点问题。

您的提案中有很多新观点，我们要进一步领会和消化，期望我们能和您有更多的交流，有机会向您学习、请教，您的意见建议我们也将在未来的工作中继续学习、吸纳，也请您继续关注、支持、指导、监督我们的工作！

感谢您对我市垃圾分类立法工作的关心支持。上述答复是否满意，请填写《征询意见表》并与我们电话联系。联系单位及电话：6675277

拉萨市城市管理和综合执法局

2020年7月5日