持续整治尾随兜售行为 维护景区良好环境秩序

近年来，随着我市旅游业的蓬勃发展，“尾随兜售”问题在布达拉宫、大昭寺、民航局等人员密集的中心区域频繁出现，在旅游旺季期间此类现象尤为严重。兜售人员随身携带假冒或劣质的玛瑙、松石、天珠等制作成的手串、项链，采取尾随纠缠等方式，向进藏游客进行兜售。据个别游客投诉存在强卖甚至言语威胁、恐吓游客的行为，扰乱社会秩序，影响拉萨市旅游城市形象。

一、城管执法部门持续开展整治工作

今年以来，城市管理执法部门会同相关职能部门持续开展尾随兜售的整治工作。一是加大对布宫周边、宇拓路等重点区域的巡查力度,采取轮流值班值勤方式不间断盯守，强化行政执法工作，对初次查处到的“尾随兜售”人员，对兜售的物品进行暂扣，对其身份信息及相关证件信息进行登记备案，同时进行法制教育，并采取以劳代罚等方式，劝导其规范守法经营；对于屡教不改、情节严重、无理取闹、阻碍执法、扰乱公共秩序的尾随兜售人员，则移交辖区公安派出所、警务站进行处理。二是会同市旅游发展局等部门加大对进藏游客的宣传劝导，通过起草宣传单、设立“温馨提示”牌等多种方式，提醒游客不要购买尾随兜售的假冒伪劣商品。截至目前，城关区范围内累计清理尾随兜售人员330余人次，其中进行登记造册的140余人，移交辖区派出所26人次，暂扣各类尾随兜售的伪劣商品(饰品、工艺品等)约880余斤。

二、存在的问题

由于尾随兜售、强迫交易等具体交易行为对象均为内地游客，游客一方往往本着“多一事不如少一事”的态度，不愿向执法人员陈述尾随兜售事实，尾随兜售人员更不愿配合工作，导致调查兜售行为和取证工作难度大。