拉萨市全面推进箱体“三入三化”工作确保“还路于民”

为深入贯彻落实习近平总书记关于城市工作的重要论述以及王君正书记、严金海主席、肖友才书记关于城市管理工作的指示批示精神，全面净化城市形态、靓化城市生态，增强综合竞争力、吸引力，提升城市整体品质和形象，努力提升各族群众安全感、获得感、幸福感，拉萨市全面开展市区各类箱体入院、入绿、入地和隐蔽化、小型化、景观化（即“三入三化”）工作，确保“还路于民”。目前，拉萨市箱体“三入三化”工作取得阶段性成效。林廓北路拉萨市实验小学处的4个箱体迁移至实验小学校内工作已明确迁移点位，制定施工方案，完成迁移准备工作；国网拉萨供电公司已安排资金1000万元，用于开展江苏路（林廓东路-江苏东路段）涉及的电力箱体迁移工作；市委带头表率，将江苏路市委大院围墙外的4个箱体和江苏路与林廓东路十字路口处的2个箱体迁移至市委大院内；电信拉萨分公司已完成箱体拆除3个。

拉萨市城市管理局联合古城专班，组织市林草局、公安局和中国广电西藏分公司、国网拉萨供电公司、三大运营商、西藏熠能建筑公司对19条市政施工道路涉及的各类箱体情况进行实地排查和迁移点位现场确认。截至目前，已基本完成19条道路摸排调研工作，江苏路、金珠东路、民族中路、民族南路、朵森格路全段、北京中路、北京西路、林廓北路、林廓西路、娘热南路的箱体迁移点位已现场确认。经统计，19条道路共涉及各类箱体912个，其中电力箱体486个、电信箱体107个、移动箱体129个、联通箱体30个、交警箱体133个、路灯箱体18个、广电箱体9个。

按照“一个全部、四个一律”（即各类箱体全部实现“三入三化”或拆除：箱体周边有机关企事业单位的，一律入院；箱体周边没有机关企事业单位，有绿化带的，一律入绿，其中电箱可在绿化带中隔离或紧贴绿化带；箱体周边没有机关企事业单位、也没有绿化带的，一律美化；位于路口的，一律迁移）工作原则，912个箱体中，计划入绿287个、入院99个、拆除25个、就地美化473个、靠墙迁移23个、合并5个。

为确保此项工作在今年年底前取得明显成效，10月17日下午，拉萨市委常委、副市长李江新主持召开拉萨市市政道路箱体“三入三化”工作推进会议，自治区党委宣传部、自治区机关事务管理局、城关区政府（含所有街道）、市城管、住建、林草、公安以及国网拉萨供电公司、三大运营商等部门负责同志参加会议。会议听取拉萨市城市管理局关于箱体“三入三化”工作开展情况及存在问题的汇报，对工作进行安排部署。

会议要求，一要高度重视，第一时间行动。“三入三化”是美化净化拉萨城市环境、提升城市品质的重要举措，也是迎接自治区成立60周年的重要工程，更是关乎群众切身利益的民心工程，市委、市政府态度特别坚定坚决，各单位要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识“三入三化”的重要性和紧迫性，把思想和行动切实统一到区市党委政府的决策上来，齐心协力啃下这块硬骨头，抓住机遇把多年想干的工作干成，全面展现在习近平总书记亲切关怀和党中央坚强领导下，区、市党委政府带领各族人民共同团结奋斗所取得的伟大成就，更好满足人民群众对美好生活的向往。国网拉萨供电公司、三大运营商等部门要主动作为，积极与市城管局、林草局、住建局对接，想方设法与市政府一起推动“三入三化”工作，积极安排资金、精心谋划项目、排好时间进度，不为不干找借口，只为干成找方法。今年已实施完成的路面、行人道、绿化带三年内不得重新开挖，三年内不再为三大运营商、国网拉萨供电公司、广电公司协调箱体迁改用地，已在建成绿化带内的箱体三年内不得迁改。今后，拉萨市对所有公共空间、公共绿地、公共道路的占用都将强规划、强监管，优化规划引领，严格审批流程，真正做到还路于民、美化城市。所有新增和迁改的电力、通讯设施必须提前开展点位审批，不得私自设置。二要理清思路，抓住工作重点。箱体“三入三化”工作点多面广，市城市管理局要充分发挥牵头职能，与古城专班紧密联动，抓住工作重点，按照先19条道路、后全城关区的顺序和“一个全部、四个一律”原则，优先入院、其次入绿，再次迁移，同时做到隐蔽化、小型化、景观化，坚持专班推进、每日调度，项目化、清单化、标准化推动“三入三化”工作，属地政府和相关部门要全力配合推动工作。三要强化保障，抓好工作落实。箱体“三入三化”工作是一项系统工程，要在12月31日前完成。发改部门牵头研究明确项目法人、项目申报和审批等工作，财政部门牵头研究合规拨付财政资金，确定资产管理、移交程序，国网拉萨供电公司、三大运营商等部门要抓紧形成项目方案，尽快明确工程量，确保资金到位，尽快开展招标，高效施工。要科学统筹，建立联系机制，确定时序，倒排工期，挂图作战。林草、住建、城管要加强与国网拉萨供电公司、三大运营商等部门的沟通协调，为“三入三化”预留准备时间和统筹空间，形成工作合力，确保“三入三化”工作在今年年底前取得明显成效。